土地流转原本是农民自家的事，可在阎良，政府却铆足了劲，下功夫做了大文章。据该区农林局陈顺利局长介绍，土地流转作为新政策，运行中有许多现实问题：作为农户，恋土情结严重，有些人小富即安，只满足于守土经营；作为种植大户，即便有技术有能力，但资金投入存在缺口，同时也担心农户反悔不敢加大投入；作为政府，要带领、指导农户致富，同时也有权监管各类土地必须用途合法……怎么办？集思广益，2009年4月10日,阎良区农林局决定成立土地流转服务中心。合法介入土地流转各个环节，有效规范土地流转手续、监督土地用途和农民的承包权与收益权，确保投资方对土地的长期合理投入，实现流转双方的互利共赢。

　　运行两月余，收效良好。现在，阎良区土地流转总面积1.3万亩,占全区总土地面积的5.3%，其中签订规范流转合同的有3781.5亩；土地流转涉及农户2980户，占总农户的7%。最重要的是，通过政府的牵线搭桥，农户享有了实惠。阎良区的流转土地基本上集中在各种各样的合作社组织。阎良区有合作社80个，合作社对流转土地提供统一设施配套、统一规划建设、统一信贷服务、统一农资供应、统一生产标准、统一技术指导、统一产品（产地）认证、统一品牌营销，这些合作社生产甜瓜、蔬菜、早酥梨、粮食加工……个个从土里刨了金蛋。比如 ，康桥村的千亩甜瓜示范园，1050亩土地是由村两委会牵头整合的，政府整合资金400万元投入基础设施建设和产业补贴，由馥康甜瓜专业合作社统一规划建设，再转包给流出土地的农户经营，甜瓜收获之后算了笔账，农户由流转前亩收入4600元增加到现在的8300元；比如关山镇东兴村通过土地流转，引进航城面粉加工厂，解决本村200余人的就业问题，据统计，每年每人综合收入都达到了万元以上；比如，武屯千亩现代示范园和北屯无公害酥梨基地，组建以土地入股形式的合作社，建成之初，各种城乡联谊不断，大大提高了土地流转的效益。

　　对于取得的成绩，陈顺利局长十分感慨，在以前，政府往往以行政命令的方式对农业实施调控,不但干预了农民的经营自主权,也容易给农民带来生产经营上的损失。现在，政府部门所倡导的只有“扶持、指导、服务”。搭了漂亮台子，戏自然唱得不同寻常。现在，全区已建成5.5万亩早春甜瓜生产基地，5.8万亩国家级无公害标准化蔬菜生产示范基地，3万余亩优质杂果林基地，1.2万头的奶牛养殖基地，建成了37个特色种养示范园区……土地流转带来的好处，才不过开了个头！