陕农业发〔2010〕16号

各市、县（区）农业局：

    为认真贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，规范农村土地承包经营纠纷仲裁员聘任工作，促进对仲裁工作人员的农村土地承包法律政策和仲裁规则培训，决定在全省实行农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证制度。现将有关事项通知如下：

    一、实施范围：《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》是仲裁委员会拟聘任的仲裁工作人员经培训考核合格，具备从事农村土地承包经营纠纷仲裁工作业务素质的资格证明。农村土地承包仲裁委员会拟聘任为仲裁员的人员，均应经过培训领取《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》，实行持证上岗。

    二、发证条件：从事农村经营管理或农村土地承包管理、曾任法官、律师、人民调解工作的人员和具有高中以上文化程度、为人公道正派、具备一定组织协调能力的农村干部或居民，可以申请领取《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》。上述人员经过农村土地承包仲裁委员会或者省、市农村土地承包管理部门组织的农村土地承包法律政策培训后，方可申请发证。

    三、发证机关：《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》由农村土地承包仲裁委员会或者省、市农村土地承包管理部门制发，那一级培训，那一级发证。

    四、发证程序：申领《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》，由申领人所在单位提供个人信息资料（农村干部和居民由村民委员会提供个人信息资料，经乡镇人民政府审核），报县级农村土地承包仲裁委员会审核发证。经过省、市农村土地承包管理部门培训，向省、市发证机关申请发证的，由县级农村土地承包管理部门统一填写《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证发放登记表》，报省、市发证机关审核发证。申领仲裁员资格证须提交持证人近期一寸脱帽照片一张。

    五、证书编号：省上发证采用省名简称、市名代号加三位数的编号方法。省名简称为陕，各市代号为：西安市A、铜川市B、宝鸡市C、咸阳市D、渭南市E、汉中市F、安康市G、商洛市H、延安市J、榆林市K、杨凌区L，三位数为发证顺序号。各市发证采用市名简称、县名代号加三位数的编号方法，市名简称为市名中的一个字，县名代号英文字母由各市确定，三位数仍为发证顺序号。县级发证采用县名简称加三位数的编号方法，县名简称为县名中的一个字，三位数为发证顺序号。

    六、证书的使用：仲裁员资格证是农村土地承包仲裁委员会聘任仲裁员的依据，受聘仲裁员必须持有《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证》。发证时对持证人员的业务工作资历可以不作要求，但仲裁委员会聘任时，应当依照法律规定，要求从事农村经营管理、农村土地承包管理、律师、法官、人民调解工作满五年。被聘任的持证人员方可列入仲裁委员会的仲裁员名册。

    本制度随《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》一并施行。陕西省农业厅2002年8月23日《关于发放农村承包合同纠纷仲裁员证书的通知》同时废止。2009年12月31日前由陕西省农业厅和各市农业局发放的相关仲裁员证书一律作废。

    附件：《农村土地承包经营纠纷仲裁员资格证发放登记表》样式

                                               二○一○年一月二十二日