根据县委《开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段安排意见》，结合农业工作，决定局系统学习实践科学发展观活动于2009年1月整体转入整改落实阶段。现就整改落实阶段工作制定如下安排意见：
      一、目标任务
      整改落实阶段是确保整个学习实践科学发展观活动达到目标、取得成效的关键阶段。主要任务是按照“重在取得实效、重在取信于民”的要求，通过整改落实，使广大党员干部把学习实践成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动，制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观的体制机制。积极开展“一争双创”活动，提高科学发展水平和效果。同时，及时总结好经验、好做法，发挥好示范带动作用。
      二、工作重点
       整改落实阶段从2009年1月开始到2月底结束，大致安排60天时间。
     （一）结合实际，制定切实可行的整改落实方案（2009年1月1日至2009年1月18日）。
      制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制的前提条件，对于学习实践活动能否取得实效具有十分重要的意义。局属各单位要结合本单位的工作实际制定整改落实阶段安排意见。在制定整改落实方案时要以分析检查报告为依据，结合实际情况，重点对与本单位实现科学发展观要求不相符、不适应，以及影响和制约本单位科学发展的突出问题进行整改。认真总结在学习调研和分析检查阶段取得的主要经验、形成的理论和实践成果，认真分析和吸纳各个层面在学习调研、分析检查阶段反映的意见和建议；认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题，科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定班子整改落实方案。整改方案要做到“五个明确”，即：明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。具体步骤和要求是：
      1、将学习贯穿于整个学习实践活动中。局属各单位要紧密联系当前国际国内经济形势发展变化，联系本单位工作实际进一步深化学习。在继续深入学习中央规定必读书目的基础上，重点学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会和中央经济工作、农村工作会议精神，同时认真学习县委第十三届五次全委（扩大）会议精神，进一步结合形势任务发展变化，加深对科学发展观的理解，为做好整改落实阶段的工作奠定坚实的思想基础。
      2、落实整改项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行全面分析和归类，对需要解决的突出问题，分两个方面梳理；一是具备条件，在活动期间或短期可以解决的；二是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。明确哪些是条件成熟，在活动期间和短期内可以整改落实的；哪些是需要经过较长时间探索、积累经验，或需要经过上下联动、多方协调才能解决的。
      3、落实整改措施。对于需要解决的突出问题和需要创新完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，提出整改落实的工作目标、方式方法、整改落实责任和时限要求。要明确分管领导和整改责任人，明确努力方向，理清工作思路，把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。
      4、公布整改落实方案。整改方案制定后，要在一定范围内公布，接受党员、群众监督。让干部群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题、达到什么目标，并要认真听取接纳干部群众的意见，不断修改完善整改方案。要及时将修订完善后的整改方案送指导检查组审定后报农业局并予以公布。
     （二）抓住重点，集中力量解决突出问题（2009年1月19日至2月13日）。
      解决突出问题是学习实践活动能否取得实效的关键，也是赢得群众满意的必然要求。要立足于推动当前工作和解决实际问题这一要求，从本单位的实际出发，认真研究解决问题的方法和对策，要进一步加大工作力度，落实工作责任，完善工作机制，在实践中解决问题，在改革创新中解决问题，切实把查找出的突出问题和群众所急所盼的实际问题解决好。
      局属各单位要侧重解决本单位职能范围内的突出问题。要围绕破解“六大难题”，选择一两个突出问题作为突破口，全力攻坚，务求实效。要以解决实际问题为目标，广泛开展“一创双争”活动。“一创”，就是开展科学发展示范单位创建活动。动员全县上下积极开展科学发展示范县、科学发展示范乡村、科学发展示范产业园区、科学发展示范企业、科学发展示范机关创建活动，努力构建科学发展示范体系；“双争”，就是广泛开展“争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范单位排头兵”活动。动员广大干部和人民群众从我做起，自觉按照科学发展观要求，带头转变观念，带头探索科学发展之路，带头破解科学发展难题，消除不符合科学发展的现象，努力为科学发展示范县建设贡献力量，确保确保学习实践活动真正成为“群众满意工程”。本环节的工作要注意以下几个方面：
      1、制定和完善发展规划。局属各单位要在县委确定的总体发展思路框架下，结合各自工作职能，制定出符合科学发展要求的发展规划，使工作有方向、决策有依据。
      2、解决突出问题。根据整改落实方案，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。集中力量解决几个影响和制约科学发展的重点问题，要下大力气解决事关群众切身利益、呼声较高的问题，通过解决突出问题，推动学习实践活动向纵深发展。
      3、解决问题要区别情况，分类对待。对具备解决条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
      4、解决问题要求真务实。解决问题要坚持尽力而为、量力而行的原则，既要积极主动、奋发有为，又要立足实际、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。各单位要为全县科学发展多谋划，出实招，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，杜绝把解决问题简单理解为改善本单位、本部门干部职工福利待遇、办公环境等现象发生。
      5、解决问题要加强协调配合。在解决问题过程中，要充分利用有利条件，加强沟通协调，积极探索上下互动、左右联动解决问题的方式，以便更好地解决问题。对涉及多个单位（部门）的问题由分管联系领导协调解决，确保各方面问题解决落到实处。
     （三）进一步解放思想，完善体制机制（2009年2月14日至28日）。
      体制机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。局属各单位要从促进科学发展的需要出发，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。要围绕农业产业发展、农业行政执法、科技教育、技术创新、项目争取运作等经济社会发展中的体制机制，按照科学发展观的要求，根据学习调研，建立完善有利于科学发展的政策导向机制，不断创新发展理念、创新发展模式、创新发展机制，把加快县域经济发展和转变经济发展方式有机结合，把创新发展思路与关注民生、推进民生有机结合，把工业化、城镇化与新农村建设有机结合，体现全面协调可持续发展。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可向相关机构提出建议。各单位领导班子要在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，按照建立“六大机制”、破解“六大难题”的要求，从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。重点做好以下几个方面：
      1、对现有规章制度进行全面清理，切实做好规章制度“留、废、改、立”工作。要认真学习掌握党的方针政策、国家法律法规、各种规章、规定、条例、条令，组织专人对原有的规章制度进行认真清理，结合工作实际，提出对规章制度“留、废、改、立”的具体意见。对于内容全面，操作性强，作用发挥好，符合科学发展观要求的现有规章制度要继续执行；对于内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的规章制度要废止执行；对于不符合新形势、新任务要求，存在明显漏洞，作用发挥不好的规章制度，要进行修订完善；对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，要组织力量调查研究，科学论证，限期制定。
      2、解放思想，加大改革创新力度，构建更具活力的体制机制。要按照宁学办《关于进一步解放思想推动科学发展的安排意见》要求，局系统要把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，继续深入分析对照班子、本单位在开展工作过程中贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，摒弃因循守旧、墨守成规的思维定势，大力破除影响和制约全县科学发展的旧思想、旧观念。
      3、转化学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。各单位领导班子要从促进科学发展的需要出发，按照科学发展的新形势新要求，紧紧围绕县委确定的“产业富民、工业强县、旅游兴县”发展战略，突出项目带动，勇于突破阻碍科学发展的体制机制束缚。要把解决问题、完善制度工作有机结合，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时，紧扣全县工作实际，着力建立和完善各项制度；在解决问题的过程中，要注意举一反三，由表及里，把握规律，尤其要紧紧抓住制度创新这一中心环节，力求在牵一发动全局的关键领域取得开创性突破。
      4、增强体制机制和制度建设的针对性与操作性。要主动听取各方面的意见，特别要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，兼顾各方面的利益。同时，注意做好上下衔接工作，对于需要上下互动才能解决的问题，及时向农业局或相关部门报告并提出建议。取得支持配合，务求措施办法切实可行，增强体制机制的科学性、针对性和操作性。
     （四）做好群众满意度测评和活动总结工作。
      学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报情况。测评会要在总结工作、通报整改方案落实情况、解决突出问题情况后，组织参会群众代表对整改落实方案、解决群众反映强烈的突出问题满意度和对学习实践活动开展情况的满意度进行测评。参加测评范围、人员按照班子分析检查报告测评要求进行。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。测评结果要以适当方式向群众公布，群众满意度低于80%的，要责令补课。
      三、工作要求
      1、各单位要进一步提高认识，高度重视整改阶段的工作任务。整改落实阶段是集中精力解决问题、完善制度、确保学习实践活动出成果的关键阶段，时间紧、任务重、群众关注度高。各单位领导班子成员以及全体党员干部必须高度重视，落实领导责任和工作责任，集中精力研究问题，解决问题，推进工作，班子其他成员要认真抓好分管工作，坚持高标准、严要求，创造性地抓好工作落实。要坚持在解决问题中总结经验，在解决问题中建立机制，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地做好学习实践活动的各项工作。
      2、科学安排，工作实践活动两不误。整改落实阶段活动，时值年初，工作头绪多，任务重。各单位要统筹安排，有序推进，对本阶段确定的各环节的工作认真研究，既要做好“规定动作”，又能要积极创设“自选动作”，切实把工作落到实处，把学习实践活动与当前的各项工作有机结合，做到两不误、两促进。
      3、扎实认真整改，全面落实整改措施。各单位领导班子成员要结合各自工作分工，按照整改落实方案的要求，认真抓好各项整改项目的落实，做到落实不到位不松手，抓不出成效不放手。领导班子成员要进一步增强学习调研自觉性，努力增强整改的针对性，要坚持解放思想、改革创新，为深入推进整改提供强大的动力。
      要按照整改方案的要求认真落实整改措施，保证每一项任务，都细化分解，每一项措施都明确责任，落实到人。各单位领导班子成员，带头调研制定整改落实方案和措施，自觉接受群众监督，当好表率和示范，确保整改落实阶段各项任务落到实处。
      4、强化宣传。要进一步加大宣传力度，充分运用电视、报刊、网络、简报、宣传栏等形式，跟踪报道解决问题工作情况，让群众知情，让群众监督。对学习实践活动取得的成效、好的做法和经验，要及时总结，大力宣传，以强势的舆论宣传推进工作。
      5、认真总结。在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个活动开展情况进行系统总结。在总结中，要认真研究已取得的成绩，找出存在的问题，肯定已经形成的学习实践成果，明确今后做好科学发展的思路和措施。要总结好在学习实践活动中的创新做法、成功经验和有效载体，形成一系列试点工作模式、经验做法，用学习实践活动推动农业发展。