靖边县位于陕西省北部偏西，地处陕北黄土高原丘陵沟壑区。全县土地面积5088平方公里，耕地面积168万亩。辖22个乡（镇），1个国营农场，214个行政村，1825个村民小组，总人口29.1万人，其中农业人口26.1万人。2008年以来，全县农作物播种面积近120万亩，其中粮食作物86.4万亩。全县已形成畜、薯、菜三大主导产业，玉米、小杂粮两大优势产业,已认定无公害生产基地15万亩，全县马铃薯地理标志产品获得农业部登记保护。

在农产品质量监管、农产品市场整治中，我县的主要做法是：

一、提高认识，加大宣传，努力营造良好的舆论氛围

“民以食为天，食以安为先”，农产品质量安全事关广大消费者的身体健康。确保农产品质量安全的关键措施就是要实行标准化生产，开展无公害生产基地认定和无公害农产品认证。为了让广大干部、群众充分认识到标准化生产对提高农产品质量安全水平、满足消费者需求和促进农民增收的重要作用，我县采取包乡技术人员下乡、跟集宣传，并结合“科技三下乡”、“农产品质量安全宣传月”等活动，组织执法人员通过现场宣讲、咨询、发放宣传单在全县进行巡回宣传；结合科技进村入户、放心农资下乡进村宣传以及新型农民培训等活动进行宣传培训；充分利用靖边有线电视台、靖边报等新闻媒体进行宣传培训，加强了对基层农技人员、科技示范户的培训和技术指导；宣传普及农业投入品管理的法律法规，增强法律意识，普及推广农产品生产病虫害综合防治和安全用药技术，指导了农民科学用药；倡导安全生产、科学消费的理念，形成全社会关心、支持农产品质量安全管理的良好社会氛围。自活动开展以来，累计出动宣传车16辆次，宣传人员近30人次，印发宣传资料20000余份，在县城主要街道和各农产品批发市场悬挂横幅8条，各乡镇悬挂横幅12条，接受宣传咨询8400多人次。

二、加大投入，保证经费，大力扶持标准化生产发展

标准化生产是发展现代农业的必由之路。为此近年来我县把标准化生产作为农业工作的重点来抓，加大投入，集中财力办大事。2004年以来县上富民工程每年安排50万元左右的标准化生产专项经费，几年来累计投入专项经费300多万元，用于扶持标准化生产。特别是2008年全县建立12000亩标准化蔬菜生产示范基地，县财政每亩补贴50元，通过典型引路，全县新建标准化生产基地5万亩，每亩县财政补贴5元。同时采取“以奖代补”的形式，鼓励和引导专业合作组织、中介机构和龙头企业积极开展无公害生产基地和无公害农产品认证。凡经省农业厅认定为无公害生产基地的，每个奖励3万元；经农业部认证为无公害农产品的，每个奖励6万元。

三、标准生产，狠抓认证，努力提高农产品质量安全水平

近年来，我县以发展无公害农产品为重点，积极实施无公害农产品行动计划，狠抓农产品基地认定和产品认证工作，从源头上保证农产品质量安全，不断扩大无公害农产品生产基地规模。一是大力推广无公害生产技术。制定马铃薯、蔬菜等农作物的生产技术规程，结合“三沼”综合利用，在生产基地上严格按无公害农产品生产技术规程进行生产，严格控制农业投入品，定期不定期的对基地环境，土壤、产出品进行监测、检测，确保基地初级农产品的质量安全。二是狠抓认定认证工作。积极引导专业合作组织、龙头企业开展无公害认证。全县认定无公害生产基地15万亩，席麻湾马铃薯已认证为无公害农产品，并注册为“统万牌”商标。东坑镇16万亩玉米和马铃薯、红墩界镇5000亩辣椒、田源集团的荞麦淀粉已通过国家有机食品认证。向农业部申报了靖边马铃薯地理标志产品，获得登记保护。

四、开展质量检查，加强安全监管，确保农产品质量安全。

按照《农产品质量安全法》的规定，我县强化农产品质量安全监测和监督抽查。重点对县城三个农贸市场、两个大型超市的茄子、洋葱、黄瓜、西红柿等10个蔬菜品种和葡萄、梨、苹果等3个果类品种进行取样检测，发现不符合农产品质量安全标准的，要求销售者立即停止销售。同时对重点农产品生产企业、农民合作经济组织、农产品批发市场、超市和农产品生产基地的产品包装标识进行了规范，要求农产品生产、销售者必须按规定标明品名、产地、生产者(销售者)、生产日期等必须标识的内容，否则予以依法查处。

五、抓源头，查市场，严把生产、流通、使用三个关口。

控制农产品源头污染是搞好农产品质量安全监管的第一道关口。为了配合我县无公害农产品行动计划的实施，今年，我县积极开展农资打假专项整治工作，突出整顿种子、农药、化肥等主要农业投入品，特别是禁用限用的农业投入品，从加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导方面入手，严把生产、流通、使用三个关口。

一是开展专项整顿。以农药、化肥、种子管理为重点开展专项检查，并结合农资打假，突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，累计取缔非法农药流动经营点11个，种子经营点14个。

二是加大案件查处力度。根据群众举报，累计立案查处非法经营农药行为5起，磷酸二铵假肥一车，捣毁制售假化肥黑窝点1个，收缴违禁鼠药5个品种，共计750袋（瓶）、“六六六”58公斤、剧毒农药230公斤、过期失效肥380袋，当场处罚没收23起。